读《学校人事制度改革实施方案》有感
8月7日下午李宏兴校长带领临中全体中层学习研讨《学校人事管理制度改革实施方案》(征求意见稿),李校长结合全区教育形式讲了我校当前面临的机遇和挑战,确立了学校的发展定位。他说现在从国家到地方乃至每一个学生家长,都对教育,尤其是基础教育报以极大的希望。我们区的教育目前正朝着既定的目标欣欣向荣地前进,我们也应该抓住机遇“与时俱进”。
从去年的学校整体搬迁到未来发展,大家明显感觉到学校正经历着两个明显的阶段:基础设施改扩建阶段和学校办学理念形成到教育思想初步定型。
现在,第一个阶段已基本完成。目前摆在我校面前的是形成自己独特的办学特色和独创理念,这些都需要改革与创新的思想。我们知道学校人事制度改革的呼声已喊了好几年,是大势所趋,也是每一位教师都要面临的一次挑战。这次学校的人事调整的力度可以说是出乎老师们意料的,但细想一下,其实也在意料之中。人事制度改革就这样不期而然地来到我们面前,我们相信在具有创新思想的学校领导班子领导下,我校的人事改革将会取得成功,达到“实现学校课持续发展”的目标。
细读我校的《学校人事管理制度改革实施方案》,我发现变动最大的还不是普通教师,而是学校的中层领导。对于教师来说,和原来的工作量相比,工作量不仅没有增加,反而是多了选择的机会,也多了被选择的机会,并且,待遇还有增加的可能。教师可以选择和谁一起工作,选择适合自己的岗位;对于教研组长和年级主任来说,可以选择自己认为得力的老师来工作。这样的双向选择正符合当前的形势,也符合“优胜劣汰”的自然法则,同时,更能激励教师们的工作积极性。
总体来说,我的感觉是我校的《学校人事管理制度改革实施方案》从以下几个方面阐述了学校人事管理的新视角。
一、公正透明,体现人文关怀
临江高中在长期办学实践中,确立了“厚实如江、灵动如水、淳朴如风”的校风,包括“育人精心、教艺精湛、管理精细”的教风和“进取、进学、进步”的学风,这些精神层面的宣传正以“春风化雨”的形式逐渐融入全体临江人的心灵。学校领导成员在校风建设的实践中不断提高自己的道德认识,在校风濡染的过程中加强自己的道德修养,在校风教化的环境里追求高尚道德风范;自觉坚持正确的价值取向、鲜明的方针导向和积极的行为倾向。此次改革充分体现了学校一贯坚持的公正透明的工作作风和人文关怀意识,《方案》中明确了由党总支、校长室集体领导下的改革工作领导小组,小组成员涉及面广,上至校长下至普通员工,有效确保学校相关部门能够及时听到来自各个层面的不同的声音。
二、循序渐进,平稳过渡
任何改革都不是一蹴而就的,来不得半点急躁。教师的人事改革因为涉及的细节复杂性,更需要耐心而细致的工作。我们从《方案》第十条工作安排中可以看出学校对待改革的慎重,《方案》详细地列出了聘用具体步骤。领导小组将组织大家学习《方案》精神,还通过座谈会、职工代表大会让教师通过各种渠道了解制度方案,搜集各种积极的建议,完善《方案》,在每个教职员工做好充分的心理准备之后,才会有计划有步骤的实施。当然,任何改革都会遇到阻力和困难,所以《方案》第十一条、第十二条和第十三条,《对拒聘和落聘人员的处理》和《聘后管理》以及《人事争议处理》体现了学校工作的有条不紊。面对评聘工作的千头万绪,学校传递给我们的信念是厘清认识,关注主要矛盾,最终在平稳中实现目标。
三、条件明确,任人唯贤
要提高教育教学质量,教师队伍管理是第一要素。因此,必须打破用人制度上的条条框框,“任人唯贤”,把思想过硬、业务能力强的人员吸收到管理层中,形成一支积极向上的志同道合的队伍。我们在《方案》中可以看到,列在年级部主任聘用条件头条的就是“具有强烈的事业心、责任心,敢于管理、善于管理,乐于奉献具有较强的组织协调能力”。同时,还要求竞聘人员“教育教学实绩突出”、“具有区级教育教学教研骨干以上称号”。在选拔教师时,要求年级部主任负责制,与考核挂钩紧密,体现了择优录用的竞争意识,杜绝用人过程中的腐败现象。
之前,我遇到我的朋友——谷里中学的张老师时,她告诉我,他们学校是试点单位,去年就已经实施了人事改革,工作进行的比较顺利。现在的她曾在岗位竞聘中脱颖而出,不仅以出色的表现获得了校长办公室主任和工会主席的双重岗位,还与校领导签订了“年级主任”的岗位合同。一年多来,同时兼任三个岗位的小张干得格外欢。她说竞聘上岗,有压力有动力,虽然教师们感觉比以前忙多了,但待遇有一定的提高,特别是自身价值的实现和人生理想的追求的贴近更让教师觉得日子有奔头。张老师表示,如果还有适合她的岗位,她仍会努力争取。她的这股动力不仅为她的发展奠定了有力的基础,还为谷里中学的绩效改善给予了巨大的推进。今年,她已被区教育局任命为校长助理。在人事改革的天地里,一个教师的发展空间将会随着自身能力的提升变得越来越大。
这应该是我们追求的人事改革所要达到的目标:让每个教师幸福地成长!
四、岗位精确,有能为先
现在,社会上包括绝大多数教师都有这样一个观点,只要踏入了教师行业,就进入了“保险柜”,就端上了“铁饭碗”,工资每月照拿,对学校分配的工作挑三拣四,不用说发挥自己的主观能动性,甚至偶尔还能对学校领导宣泄一下未名的情绪。《方案》中明确细致地列出了教师职工的人员岗位数字,教师和职工可以根据自己的条件选择合适的岗位。而改革之后,学校也将按照教师、学生人数及相应的岗位设置划拨经费,学校通过对教师德、能、勤、绩综合考核,实行报酬与教师工作绩效挂钩,奖勤罚懒,能者多得,拉大差距,“高评低聘,低评高聘”并举,激活教师群体。对那些工作极不负责、教学质量一直低下的教师,按国家相关的政策执行,采取分流的办法。这样,就会增强教师的工作紧迫感,根除教师观念中“干多干少一个样,干好干坏一个样”的顽疾。
五、两点建议
1.教师岗位竞聘的职责与待遇里,除了班主任“在评优、晋升等方面可以优先考虑”外,能否添加学校对加强骨干教师的培养和任用上的倾斜,为下一步选好学科带头人、教学骨干、青年标兵等做出相应的规定,真正体现学校倡导的“教学是学校工作的中心”这一核心理念。
2.斗胆提出领导小组的组成关系。因为人事改革涉及教职员工的切身利益,所以工会作为代表广大教职工根本利益的一级组织,工会主席是不是应该以副组长的身份出现更加合理而且具有人性化?
以上两点意见很不成熟或显得稚嫩,只是我在阅读过程中的一点思考,仅供领导参考。
当然,人事制度改革涉及面广,工作难度大,又没有现成的模式,实施起来要做的事情很多。学校如何发展,如何生存,给我们每一位教育工作者提出了全新的课题。中国有句老话叫“不破不立”,新事物要冲破陈规陋习的束缚,必须有一个痛苦的过程。鲁迅曾说过:“世上本没有路,走的人多了,也便成了路。”我校的团委书记洪春雷曾大声高歌:“敢问路在何方?路在临中”。的确如此,学校人事制度改革的路就在我们脚下,就在眼前。
总之,人事制度改革虽说是一件大事,但是,当我们用平和的心态去考虑的时候,就发现原来还是好处多,因为“有压力才有动力”。这样,我们就会为改革给我们带来的“广阔天地任我遨游”的境界而欢欣鼓舞!