※ 教师绩效工资方案 ※ 教师绩效工资方案 ※ 教师绩效工资方案

 
 
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绩效工资计算办法简要介绍
最近，义务教育教师的工资再次引起社会舆论关注。媒体纷纷把关注点集中到了“义务教育教师平均工资水平不得低于公务员平均工资水平”上，却忽视了今次义务教育教师“工资改革”的主题，是实施绩效工资。

 

何为绩效工资，想必已不用作过多解释，简单地说，就是按成绩、效益计算工资，给予不同报酬。但什么是“绩效”，却大有文章可作。是看一所学校的升学率（对校领导）？是看一个班级的平均成绩吗（对班主任）？是看所教学科在当地统一测试、评估中的排名，或者学生的各种获奖（对学科教师）？如果以上“优绩优酬”在中小学实施，那么，其结果必然是进一步倡导升学率、学生分数、学科竞赛。

事实上，以上“绩效”评价标准，在过去一些地区的义务教育学校中已经广泛推行：升学率高的学校教师、所带班级学生分数高的班主任、学科竞赛频频获奖的学科教师，其工资往往是教师中最高的。这种“绩效”评价产生两大“效果”：一是少数好学校占据了大部分的优质教育资源，优秀教师逐渐向“好学校”靠拢，而“好学生”向好学校汇集；二是贫困地区以及教育质量较低的薄弱学校办学十分困难，教师工资普遍极低，成为教师工资问题矛盾最集中的群体，严重影响义务教育的健康发展。

2006年起实施的《义务教育法》明确义务教育必须均衡发展。从教育公平角度看，实施义务教育绩效工资恰恰不能效率优先。或者说，应该建立全新的“绩效”观。

实施绩效工资，笔者认为，首先应该努力缩小各地、各校之间相同职级教师的收入差距。教师因工作年限、工作水平、工作贡献不同，肯定有不同的职级，而绩效工资可与职级直接挂钩。但是在不同的学校中，所有相同职级的教师在工作待遇上应该一致，也就是说，以省级统筹为主的义务教育教师工资，在全省范围内应该基本相同。否则，校与校之间极大的教师工资差异，将导致教师的非正常流动。

其次，绩效工资应该向贫困地区学校、农村学校的教师倾斜。从教育均衡发展的角度说，只有提高贫困地区学校和农村学校教师的待遇，才能形成对优秀教师的吸引力，既能留住优秀教师，也能为教师轮换制提供长效保证。发达国家当初推进教育均衡发展，也是采取提高贫困地区学校、农村学校教师待遇的方式，在贫困地区学校、农村学校任教的教师，其工资待遇甚至超过在城市学校任教。这种做法其实与义务教育的“绩效”并不违背。一方面，实现教育均衡发展，就是义务教育发展的最大“绩效”；另一方面，在贫困地区、农村地区学校任教，其付出的劳动，对学生的教育效果，比在发达地区学校任教可能更多、更大。

总之，实现教师绩效工资，不能进一步拉大地区、学校之间教师收入的差距，而应加大统筹力度，促进各地区、各学校义务教育教师工资水平一致，并以此为基础，推进师质力量的均衡，实现教育的均衡发展。

  据12月21日中国政府网消息，国务院近日通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》。意见要求从2009年1月1日起，在全国义务教育学校实施绩效工资，要按照管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持的原则，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员，同时对离退休人员发放补贴。

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